南海西樵工业园天然气专线工程项目设计施工总承包招标公告

1. 招标条件

南海西樵工业园天然气专线工程项目已由佛山市发展和改革局以佛发改核准[2018]20号批准建设，招标人为佛山市天然气高压管网有限公司，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的工程设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：佛山市

2.2项目建设规模：新建西樵计量调压站至长海电厂计量调压站高压管道约7km，管径DN600，设计压力8.0MPa，扩建西樵计量调压站及新建长海电厂计量调压站。项目设计规模为年供气量约4.13亿Nm³/a。本项目总投资为14360万元。

2.3 计划工期：

（1）勘察工期要求：合同签订后 30天内完成现场作业，45天内提交勘察成果文件资料。

（2）设计工期要求：合同签订后 15天内完成方案设计，90天内完成初步设计，合同签订后120天内完成施工图设计。

（3）施工工期要求：360日历天，计划2020 年6月 30日前交工验收。

2.4本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价：

招标内容：南海西樵工业园天然气专线工程项目设计施工总承包，包括以下内容：

（1）勘察的主要内容：西樵调压计量站至长海调压计量站沿线的地下管线的探测及工程的勘察、测量，满足设计要求，涵盖初测、定测、地形地貌测量、物探、地质钻探、深井阳极（如有）的勘察等。

（2）设计的主要内容：工程方案设计；初步设计、设计概算编制（含初步设计评审）；施工图设计（包括各专业配套工程）；据审图机构出具的审图意见修订施工图以及各阶段的设计服务；设备材料采购技术资料编制；工程设计变更、重新绘制设计变更图；工程施工直至竣工验收的施工现场指导与监督；相关报建配合；设计报审所需的技术文件和汇报材料编制；专业设计配合服务以及配合完成竣工图审核、竣工验收等服务工作。

场站的设计内容包括：工艺、电气仪表、SCADA系统（站控室机柜接线端以外）、深井阳极（如有）、站内阴极保护系统、建筑、结构、室内外装修、给排水（含房屋建筑及站场区域）、电气（含信息化、智能化系统）、通风空调、通讯、消防、防雷、环保节能、泛光照明、园林绿化、站内外道路给排水等专业设计及其他配套工程的设计。

管线的设计内容包括：工艺、结构、阴极保护系统、光纤预警系统、外加电流保护（深井地床）系统及其他配套工程的设计。

（3）施工的主要内容：南海西樵工业园天然气专线工程项目管道、设施设备安装、试压，土建工程及场内道路、光纤预警系统中光缆的敷设（包括机柜前光缆、硅芯管以及定向钻保护套管的敷设、光缆的全线连接等）、绿化等配套工程的施工。包工、包料（甲供设备材料除外）、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等。

本项目总招标控制价为¥59,750,000.00 元。

2.5承包方式：

（1）建安工程费用：按综合单价包干。

（2）勘察费：按固定折率包干。

（3）设计费：按固定折率包干。

2.6甲供设备材料：线路管材、主要管件、线路截断阀、绝缘接头、补口热缩材料，不包含定向钻防腐层外防护；场站工艺设备包括：工艺撬装设备、管材、管件、阀门、清管装置、放散管、电气仪表及根部阀、电缆、光纤预警系统专业设备材料（含线路光纤，不含硅芯管、定向钻保护套管以及光纤接头）、自控专业设备材料。

2.7质量要求：

（1）勘察质量要求：真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察深度要求。

（2）设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。

（3）施工质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到验收质量合格标准。

2.8安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3. 资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4. 投标人资格要求

根据《佛山市发展和改革局等5部门关于印发<佛山市建设工程招标项目特殊性工程划分标准目录>的通知》（佛发改招〔2018〕11号）的划分标准，本项目属于一般性工程 √特殊性工程，投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期；

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本项目所需的相应勘察资质、设计资质和施工资质，具体如下：

（1）勘察资质：具有建设行政主管部门核发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质。

（2）设计资质：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计石油天然气（海洋石油）行业甲级资质或工程设计石油天然气（海洋石油）行业管道输送专业甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业城镇燃气工程专业甲级资质，同时具有国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备设计许可证（压力管道）GA1、GB1及GC1级。

（3）施工资质：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级(或以上级)资质或石油化工工程施工总承包二级（或以上级）资质，同时具有国家质量监督检验检疫总局颁发特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GA1乙级（或以上级）、GB1及GC1级。

4.2.2 本项目接受联合体投标，联合体投标的，联合体成员数量不超过3家。联合体投标的须以具备上述施工资质且承担本项目施工工作的成员单位为牵头人。

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人（指联合体牵头人）须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号(若为联合体投标的，联合体各方均须提供。若为非联合体，投标人的勘察资质、设计资质和施工资质须分别获得诚信编号）。

1）佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为C级或以上的，且未被系统锁定。

2）广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件(若为联合体投标的，联合体成员中有省外投标人的，则该成员单位须提供)。

4.5 对投标人拟派项目负责人的要求（若为联合体投标的，项目负责人由联合体牵头人拟派）：

4.5.1对拟派项目负责人的资格要求：须具有 燃气、热力相关专业中级（或以上级）职称，且具备注册于投标人本单位的 机电工程或市政公用工程 专业一级注册建造师执业资格证书或临时注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件）。

4.5.2拟派项目负责人必须在佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.5.4 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即 2018 年 11月至2019 年4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

4.5.5拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.6 对投标人拟派专职安全人员的要求（若为联合体投标的，专职安全人员由联合体牵头人拟派）：

4.6.1专职安全人员 2 名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即 2018 年 11 月至 2019 年 4月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

4.7 对投标人拟派设计总负责人的要求（若为联合体投标的，设计总负责人由设计单位拟派）：

4.7.1设计总负责人的资格要求：应当具备 燃气、热力相关专业高级（或以上级）职称。

4.7.2拟派设计总负责人必须在佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派设计总负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.7.3拟派设计总负责人需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即 2018 年 11 月至 2019 年 4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

注：拟派项目负责人、设计总负责人、专职安全员不得互相兼任。

4.8对投标人企业的信誉要求(若为联合体投标的，联合体各方均须符合)：

4.8.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.8.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。

4.8.3投标人企业在近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或发生重大勘察设计质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。

4.8.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

5报名要求及招标文件等资料的获取

5.1招标人委托佛山市公共资源交易中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://www.fsggzy.cn/ ，业务咨询电话： 0757-83990765 。

5.2 报名时间：2019年6月12日10时30分起至2019年6月19日10时30分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。

5.3 报名成功后，投标人可自行下载招标文件等资料。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

5.4 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件等资料（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6 投标保证金（若为联合体投标的，由联合体牵头人提交）：

本项目要求投标人提交50万元的投标保证金。投标人应在投标截止时间的2个工作日之前（即 2019 年6月28日17时之前，以银行到账时间为准）提交。

7 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间：

1）投标文件递交的截止时间：2019年7月3日9时30分。

2）开标时间：2019年7月3日9时30分。

3）递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华五路公交大厦六楼）。

7.3投标文件递交截止时，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场参加开标会。

7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件中签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8 发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易网(http://www.fsggzy.cn/)、广东省招标投标监管网（http://www.gdzbtb.gov.cn/）以及中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9 异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。