顺德糖厂旅游开发策划方案设计招标公告

一、项目概况

1、项目名称：顺德糖厂旅游开发策划方案设计；

2、招标人：广东顺德东部新城投资开发有限公司；

3、项目地点：佛山市顺德区；

4、项目概况：顺德糖厂位于佛山市顺德区大良街道德胜西路以南、中顺路以东，占地约550多亩（其中约50亩属于文物保护范围）。顺德糖厂片区规划定位为顺德本土工业文化保育区，教育、文化创意、休闲商业、美食旅游等功能，打造顺德本土工业文化展示及体验区。

5、招标范围及招标内容：招标范围为针对顺德糖厂片区的规划定位，进行文物活化利用、规划设计。具体范围、服务内容、要求详见“附件3：用户需求书”。

6、招标控制价：本项目服务费招标控制价为人民币787500.00元（大写：柒拾捌万柒仟伍佰元整）。

7、资金来源：财政拨款。

8、服务期限:服务期限包括实施阶段服务期，和后续服务期。

8.1实施阶段服务期为30日历天，在服务期内按要求提供相关活化利用策划、规划成果。

8.2项目规划期限内编制单位应在自身职责范围内提供勘误修改调整等技术支持等后续服务，服务期为1 年。

9、承包方式：本项目采用固定总价包干的方式。

二、投标人资格要求：

1、投标人须具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期；

2、投标人须具备由相关行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级（或以上级）资质证书或文物保护工程勘察设计乙级（或以上级）资质（业务范围需包括保护规划编制）；

3、本次招标不接受联合体投标。

三、投标保证金

本项目无需缴纳投标保证金。

四、投标时间、地点

1、投标截止时间：北京时间2019年9月20日15时00分。（投标截止时间之前60分钟开始接收文件）

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇天虹路龙舟广场二期（德国港销售中心对面）佛山市新城开发建设有限公司会议中心会议三室递交投标资料，联系电话：区工，0757-29828807。

3、投标人代表递交投标文件须携带的资料：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表身份证原件。

4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

5、招标代理联系电话：区工，0757-82629337。

五、投标文件的组成

1、投标文件由商务部分、经济部分等组成，包含但不限于以下文件（以下文件须加盖公章）：

（1）封面；

（2）投标文件索引表；

（3）投标承诺函；

（4）营业执照、资质证书，提供复印件加盖公章；

（5）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（原件）；法定代表人二代身份证（复印件加盖公章）、被授权人二代身份证（复印件加盖公章）；

（6）根据本项目的评分因素提供投标人企业的经营规模、荣誉、获奖、人员技术力量支撑等企业实力情况（相关企业规模简介，荣誉、获奖证书或证明文件，人员技术力量支撑的证明文件等。本项不作为资格审查必备条件，但作为评分因素加分条件，如在投标时提供，须提供复印件加盖公章）；

（7）根据本项目的评分因素提供企业类似项目业绩（合同协议书关键页，须体现其合同签订时间、合同金额以及类似项目业绩内容。本项不作为资格审查必备条件，但作为评分因素加分条件，如在投标时提供，须提供复印件加盖公章）；

（8）根据本项目的评分因素，提供拟委派的项目负责人及服务团队人员的相关证明文件（包括身份证、技术职称或执业资格证书或同类项目业绩或相关经验证明等，须提供复印件加盖公章）；

（9）根据本项目的评分因素，提供企业在文物保护规划、设计领域的经验和实力（包括但不限业绩、荣誉、获奖、人员技术力量支撑等内容。本项不作为资格审查必备条件，但作为评分因素加分条件，如在投标时提供，须提供复印件加盖公章）；

（10）其它。

以上文件必须加盖公章。投标文件一式捌份（其中正本一份，副本柒份），同时必须提供投标文件电子版一份。投标文件电子版形式：文字部份使用word，证件证书等扫描图像文件插入在word中。投标文件电子版电子光盘（带外光盘封套，须在光盘外注明投标单位及项目名称）放在投标文件密封袋内密封后按时送交招标人。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。

　　2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

　　3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签名或盖章。

4、投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，封口处盖公章。

六、投标报价

1、招标控制价：本项目服务费招标控制价为人民币787500.00元（大写：柒拾捌万柒仟伍佰元整）。

本项目设有招标控制价，投标人的报价必须低于或等于招标控制价，否则投标文件作无效投标处理。

2、投标总价指中标人为完成本项目所收取的全部费用。

3、投标总价包含但不限于以下费用：前期调研费、现场勘察、资料收集、成果制作、项目期间全部的文档和图档的打印、装订及寄送费用（含成果评审及验收）、专家咨询费用、专家评审费用等所产生的费用，全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。

4、中标人须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在项目实施过程中，如项目工作范围发生变更，由中标人和招标人双方协商解决；其余情况下，投标总价均不予调整，招标人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（另有约定的除外）。

七、评标办法

本项目采用“评定分离”法定标。

1、开标环节

（1）招标代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封唱标。

（5）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。

（6）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（7）招标单位不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

2、评标环节

（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足3家的，则本项目将视为招标失败。

（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至招标人进行定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3、定标环节：

（1）采用综合评价法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评审得分最高的单位作为第一中标候选人，综合评审得分次高的为第二中标候选人，以此类推。综合评审得分相等时，以价格低者优先；综合评分相等、报价相等时，则采用随机抽取的办法确定中标候选人的排序。

具体评审标准如下：

注：①评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

②评审得分（投标报价除外）=各评委评分总和÷评委人数；报价得分按统一公式计算得分。

③评标委员会根据综合评审得分由高至低的顺序进行排序，并推荐排序前三名投标人为中标候选人。

（2）在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于最高投标限价的，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作废标处理。

（3）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准。

（4）招标人在对评审推荐结果进行确认。招标人按照招标文件等的规定确定中标人。

（5）替补候选人的适用情形

中标人放弃中标资格，或拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。

八、项目结算方式及项目进度款支付

1、结算方式：

本项目采用总价包干的方式，中标合同价即为结算价。

2、支付方式：

（1）预付款：本工程不设预付款。

（2）进度款支付方式

①中标人按要求提交了活化策划报告、规划设计研究报告初稿后，30天内支付合同价40%的服务费。

②中标人按要求提交了活化策划报告、规划设计研究报告修编并通过规划管理部门组织的专家审查后，30天内支付合同价40%的服务费。

③中标人按要求提交了最终成果，且按要求完成结算审核，30天内支付合同价20%的服务费。

注:每笔款项支付，中标人须向招标人提交支付申请资料及等额增值税专用发票。

九、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。

　　双方应按照本招标公告、投标文件及相关澄清材料和相关法律法规规定签订本项目合同，对投标文件及澄清材料中出现歧义、不确定的内容等解释均以招标人的理解为准。所有经双方签署确认的文件、本招标公告、中标人投标文件及相关澄清材料、合同的附件及《中标通知书》均为本项目合同不可分割的有效组成部分，与本项目合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期，它们的优先解释顺序如下：

（1）双方在合同执行过程中共同达成的书面补充和修正文件；

（2）本项目合同（合同协议书及附件）；

（3）中标通知书；

（4）本招标公告；

（5）中标人投标文件及相关澄清材料；

（6）标准、规范及有关技术文件。

注：若双方对合同条款未能达成一致意见导致合同无法签订，招标人有权取消中标人中标资格并不予退还中标人的投标保证金，而且不对中标人承担任何赔偿或补偿责任；若合同无法签订是由于中标人违反投标承诺造成，招标人同时有权要求中标人支付中标价20%的违约金。

十、其他

1、成果归属：

（1）本合同项目的一切咨询成果的版权等所有权益归招标人所有。

（2）中标人为本项目服务使用的或准备采用的任何专利、版权、设计商标或名称及其它受保护权利的都必须取得合法的授权，所产生的有关费用应由中标人承担。如中标人由于为本项目服务使用的或准备采用的任何专利、版权、设计商标或名称及其它受保护权利的行为而引起的所有索赔和诉讼的费用都应由中标人承担。此外，中标人还应承担由此导致或与此有关的损坏赔偿、诉讼费、指控费和其它开支。上述应由中标人承担的所有费用均视为已包含在相关报价中，招标人将不另行支付。

2、中标人需在中标通知书发出前，向招标代理机构支付中标服务费（中标服务费收费标准：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改价格[2011]534号文中的计费类别“服务”的招标代理服务费收费标准计算并下浮20%。具体费用最终以实际中标价格计算确定为准），否则，招标人有权取消中标人的中标资格。招标代理服务费已包含在合同价款内，中标人在报价时综合考虑，招标人不再另行支付。

十一、本项目非工程招标、非政府采购。

附件：1、投标文件格式

2、合同范本

3、用户需求书

招标人：广东顺德东部新城投资开发有限公司

招标代理机构：广东德正工程管理有限公司

2019年9月11日