裕和路（环镇西路-禅西大道）工程可行性研究报告编制

招标公告

一、项目概况

　　1、项目名称：裕和路（环镇西路-禅西大道）工程可行性研究报告编制；

　　2、招标人：佛山市顺德区顺博建设管理有限公司；

3、项目地点：佛山市佛山新城内；

4、项目概况：裕和路（环镇西路-禅西大道）工程位于佛山市佛山新城，东起环镇西路、西至禅西大道，全长约2公里，规划宽度50米，双向六车道。工程投资估算约2.5亿元。具体内容以招标人书面确定的通知为准。

5、招标范围：负责裕和路（环镇西路-禅西大道）工程进行可行性研究报告的编制，组织有关审查、评审会议，并根据审查结论对报告内容做必要的调整补充和修编。成果文件通过有关政府及相关部门审批或备案并取得相应批文，及与之相关的所有服务工作。成果文件的主要内容包括但不限于：总论、项目背景与建设的必要性、交通运输发展现状及规划、选址分析与建设条件、项目建设方案、环境影响评价、项目节能分析、海绵城市专篇、项目组织管理、项目实施进度安排、投资估算与资金筹措、社会评价、风险分析、结论和建议。  

6、服务期限：

（1）招标人下发委托书给中标人之日起45个日历天后提交《裕和路（环镇西路-禅西大道）工程可行性研究报告》（送审稿）给招标人审阅；

（2）工程可行性研究报告经专家评审后，中标人于15个日历天内完成《裕和路（环镇西路-禅西大道）工程可行性研究报告》的修编及上报工作。

非中标人原因造成的时间延误，服务工作时间相应延长。

7、招标控制价（最高投标限价）：¥223600.00元（大写：人民币贰拾贰万叁仟陆佰元整）。

8、承包方式：固定折率包干。

9、质量要求：

（1）中标人提供的报告（或成果）应符合国家及行业最新规范、技术标准要求，符合政府部门有关项目审批的要求。

（2）工作成果通过行业主管部门审批或备案，并取得相应批文。

二、投标人资格

　　1、投标人应具有独立法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照。

2、投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台的工程咨询单位备案（备案专业包含市政公用工程）。

3、本项目不接受联合体投标。

三、投标保证金

本项目无需缴纳投标保证金。

四、投标说明

1、投标截止时间：北京时间2021年7 月6 日9时30分（投标截止时间之前30分钟开始接收文件）。

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇天虹路龙舟广场二期（德国港销售中心对面）会议中心会议三室递交投标资料，联系人及联系方式：李工，0757-28789973。

3、投标人代表递交投标文件须携带的资料：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表第二代身份证原件。

4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

5、招标代理联系方式：李工、区工，0757-82629337。

五、投标文件的组成

　　1、投标文件包含但不限于以下文件（以下文件须加盖公章）：

（1）封面；

（2）投标文件索引表；

（3）投标承诺函（含报价）；

（4）营业执照、全国投资项目在线审批监管平台官网备案页面截图（提供复印件加盖公章）；

（5）法定代表人证明书（原件）、法定代表人第二代身份证复印件加盖公章及法定代表人授权委托书（原件）、被授权人第二代身份证复印件加盖公章；

（6）评审标准评审子项要求提交的证明材料复印件加盖投标人公章；

（7）其它。

投标文件一式伍份（其中正本一份，副本肆份），副本可为正本签字盖章后的复印件，同时必须提供投标文件电子版一份，即投标文件正本签字盖章后的PDF格式电子文件一套以及可编辑的投标文件正本WORD或EXCEL格式电子文件一套。投标文件电子版介质须为U盘。投标文件电子版与纸质版投标文件的内容如有不一致时，以纸质版投标文件正本的内容为准。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。

　　2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

　　3、投标文件所使用的公章必须为法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替，需签名之处必须是当事人的签名或盖章。

4、投标文件必须打印（A4纸）并加盖投标人公章和骑缝章，每份内页（封面目录除外）须加注连续页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，投标文件电子版装在另一个密封袋内，封口处盖公章。

六、投标报价

1、本项目招标控制价（最高投标限价）为¥223600.00元（大写：人民币贰拾贰万叁仟陆佰元整）。

投标人的报价必须低于或等于招标控制价，对于不响应此条款要求的投标文件作否决投标处理。投标单位应自行权衡投标风险，决策是否参加投标。不接受投标单位对于招标控制价（最高投标限价）的异议。在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评标委员会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于招标控制价，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作否决投标处理。

2、本项目采用固定折率包干，投标人需同时对可行性研究报告服务费投标报价和可行性研究报告服务费投标折率进行报价（报价保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。

可行性研究报告服务费投标报价=可行性研究报告服务费最高投标限价×可行性研究报告服务费投标折率。

投标报价包括但不限于资料收集和数据采集、外业调查费、配合报批、食宿交通差旅费用、文档编写及输出、修改完善及成果制作费、雇员、外聘专家（如有）及办公费用等各项费用，成果验收、评审专家费、外租场地费（如有）、报审费用、后续技术服务、管理费、规费、税费、保险、完成本项目可能发生的一切相关费用及其它合同实施过程中的应预见和不可预见的一切费用和利润，招标人不再另行支付任何费用或补偿。

任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况（包括现场条件等），通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

七、评标办法

1、收标

招标人（招标代理机构）接收投标文件及投标人代表签到。

2、开标环节

（1）招标人按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标人将不再接收任何投标文件。

（3）招标人（招标代理机构）对投标人的授权代理人（或法定代表人）的身份进行验证。

（4）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（5）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封，并宣读投标人名称、投标报价及相关内容。

（6）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。

（7）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（8）招标单位不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

3、评标、定标环节

3.1 评标环节

（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足三家的，则本项目将视为招标失败。

（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标人（或招标代理机构）可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3.2定标环节：

采用综合评价法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，总得分最高的投标人作为第一中标候选人，总得分次高的为第二中标候选人。总得分相等时，以报价得分高者优先；按上述方式仍未能确定排名顺序的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式确定排名顺序。

具体评审标准如下：

注：（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

（2）所有评委对综合评审项的独立评分的算术平均值，分别为各投标人综合评审项得分，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。报价得分按统一公式计算得分。

（3）投标人总得分为各评审项得分之和。

（4）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准（如有）。金额报价与依据下浮系数计算出的结果不一致的，以下浮系数为准修正金额报价，但下浮系数小数点有明显错误的除外，如果下浮系数小数点有明显错误，应以金额报价为准修正下浮系数（如有）。

（5）替补候选人的适用情形

中标人放弃中标资格，或拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。

八、项目结算方式及项目进度款支付

　　1、项目结算方式：

可行性研究报告服务费结算价以审定或政府部门批复的估算投资额为计费额进行结算。根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格〔1999〕1283号）文用差额累计法计算：结算价=可行性研究报告收费基价×0.7（行业调整系数）×1.0（工程复杂系数）×（1-30%）（下浮系数）×可行性研究报告服务费中标折率-违约金（如有）。最终结算价以招标人审定为准。

   ①可行性研究报告服务费中标折率不因物价、设计变更、投资规模、政策变化等因素而调整。

②最终可行性研究报告服务费不得超过签约合同价；即如可行性研究报告服务费结算价超过签约合同价时，则最终可行性研究报告服务费招标人将按签约合同价支付给中标人；当可行性研究报告服务费结算价低于签约合同价时，则最终可行性研究报告服务费招标人将按可行性研究报告服务费结算价支付给中标人。

2、付款方式

本项目服务合同款由招标人分二期支付给中标人，具体支付时间如下：

（1）中标人向招标人提交《裕和路（环镇西路-禅西大道）工程可行性研究报告（送审稿）》通过专家评审或经招标人确认后，招标人向中标人支付合同金额的80% 。

（2）《裕和路（环镇西路-禅西大道）工程可行性研究报告》通过上级有关部门审查取得批复，向招标人移交所有咨询报告（或成果），且完成结算后，招标人向中标人支付至结算价的100%（如因政府或招标人原因，本项目暂不实施，经招标人确认后，则本合同终止，招标人向中标人支付至合同金额的95%，并以合同金额的95%作为合同结算价）。

每次支付合同款前，中标人需提供相应的付款申请资料及符合国家财务规定的等额增值税专用发票，且发票开具方、收款方与合同中标人名称必须一致，否则，招标人不承担逾期付款的责任。

九、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。

双方应按照本招标公告、投标文件及相关澄清材料和相关法律法规规定签订本项目合同，对投标文件及澄清材料中出现歧义、不确定的内容等解释均以招标人的理解为准。所有经双方签署确认的文件、本招标公告、中标人投标文件及相关澄清材料、合同的附件及《中标通知书》均为本项目合同不可分割的有效组成部分，与本项目合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期，它们的优先解释顺序如下：

（1）双方在合同执行过程中共同达成的书面补充和修正文件；

（2）本项目合同；

（3）中标通知书；

（4）本招标公告；

（5）中标人投标文件及相关澄清材料；

（6）标准、规范及有关技术文件。

注：若双方对合同条款未能达成一致意见导致合同无法签订，招标人有权取消中标人中标资格，而且不对中标人承担任何赔偿或补偿责任；若合同无法签订是由中标人违反投标承诺造成的，招标人有权对其行为进行记录，保留进一步追究其法律责任的权利。

十、其他

1、成果归属：

（1）本合同项目的一切成果的版权等所有权益归招标人所有。

（2）中标人为本项目服务使用的或准备采用的任何专利、版权、设计商标或名称及其它受保护权利的都必须取得合法的授权，所产生的有关费用应由中标人承担。如中标人由于为本项目服务使用的或准备采用的任何专利、版权、设计商标或名称及其它受保护权利的行为而引起的所有索赔和诉讼的费用都应由中标人承担。此外，中标人还应承担由此导致或与此有关的损坏赔偿、诉讼费、指控费和其它开支。上述应由中标人承担的所有费用均视为已包含在相关报价中，招标人将不另行支付。

2、招标代理服务费支付：

中标人需在中标通知书发出前，向招标代理机构支付招标代理服务费（收费标准：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改价格[2011]534号文中的计费类别“服务招标”的招标代理服务费收费标准计算并下浮20%。具体费用最终以实际中标价格计算确定为准），否则，招标人有权取消中标人的中标资格。招标代理服务费已包含在合同价款内，中标人在报价时应综合考虑，招标人不再另行支付。

    3、合同范本说明：

（1）本合同格式仅为合同的参考文本，合同签订甲方可根据项目的具体要求进行修订。

（2）合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致。

（3）在不违反原招标人案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。

十一、本项目非工程招标、非政府采购。

附件：1、投标文件格式

2、合同范本

招标人：佛山市顺德区顺博建设管理有限公司

招标代理：广东德正工程管理有限公司

  发布时间：2021年 6 月 23 日